211service.com
Offentlige politikker i en tidsalder med digital disruption
Leveret af BBVA
Produceret af BBVA, dette er en ekstern artikel kurateret af Insights, MIT Technology Reviews tilpassede indholdsafdeling.
Vi er vidne til en ny bølge af teknologiske fremskridt med et enormt potentiale til dybtgående transformation af vores samfund. Sammen med globalisering, klimaændringer, demografiske transformationer og risikoen for pandemier som covid-19, genererer digital disruption vidtrækkende ændringer i den globale økonomi. Økonomisk vækst er næsten udelukkende et træk ved industrielle revolutioner og er relativt ny i menneskehedens historie. Den sociale tilpasning til de strukturelle ændringer, som teknologien har medført, har generelt været langsom, hvilket gør det til en rimelig glidende proces. I tilfældet med den digitale revolution er der dog allerede nogle tegn på en meget mere brat forstyrrelse i virksomheder, markeder og samfund, hvilket reducerer reaktionstiden for at håndtere de nye udfordringer. Succesen med dette svar vil afgøre vores samfunds evne til at forbedre produktiviteten, skabe beskæftigelse og vokse på en inklusiv måde.
Den digitale revolution kræver ikke øget optimisme med hensyn til robotters eller kunstig intelligenss evne til fuldt ud at erstatte os i vores job, mens vi nyder mere fritid og højere indkomstniveauer. Det kalder heller ikke på pessimismen hos dem, der tror, at vi er på vej mod massiv teknologisk arbejdsløshed og vil miste vores levebrød til robotter. Der er ingen opfordring til utopier eller dystopier. Som i tidligere industrielle revolutioner er der intet ubønhørligt eller forudbestemt ved virkningerne af den digitale revolution. Nogle samfund vil få succes, fordi de vil være i stand til at få mest muligt ud af de muligheder, der skabes af disse ændringer i den sociale velfærd. I den anden yderlighed kan de lande, som ikke klarer denne proces tilstrækkeligt godt, opleve en stigning i arbejdsløshed og ulighed med træg eller stagnerende produktivitet. Veldesignede offentlige politikker på fire nøgleområder vil være nødvendige for at styrke de positive virkninger af teknologiske forandringer:
Effektiviteten og kvaliteten af velfærdsstaten og institutionerne er afgørende for først at sikre lige muligheder og derefter skabe et sikkerhedsnet for individer, der står over for uventede ugunstige situationer.
- Uddannelse og nye digitale færdigheder. Nye erhverv kræver i stigende grad en evne til analytisk ræsonnement, kritisk tænkning, kreativitet, originalitet og initiativ, personligt lederskab, social indflydelse og følelsesmæssig intelligens. Sproglige kompetencer, sociale og tekniske færdigheder, sammen med evnen til at styre og koordinere teams og projekter, er også vigtige. Det er vigtigt at fortsætte med at lære og udvikle færdigheder, og offentlige politikker skal sikre programmer af høj kvalitet, der opfylder disse nye behov og giver virksomheder og arbejdstagere mulighed for at fortsætte deres uddannelse og erhverve nye færdigheder i løbet af deres professionelle karriere.
- Politikker for et nyt arbejdsmarked. Det er vigtigt at fjerne barrierer for jobskabelse, investeringer, innovation og vækst; at øge retssikkerheden i arbejdsforhold; at finde en balance mellem arbejdsmarkedsfleksibilitet og beskæftigelsessikkerhed for arbejdere i koncertøkonomien; at lette finansieringen af startups; og at forenkle og forbedre arbejdslovgivningen for at gøre dem mere effektive.
- Konkurrence og reguleringer på vare- og servicemarkeder. Ud over at lukke den digitale kløft bør offentlige politikker forhindre nye sektorer og virksomheder i at opnå overdreven markedsstyrke, der begrænser konkurrence og innovation til skade for social velfærd. Konkurrencepolitikkerne skal omformes for nøje at overvåge skiftende markedsforhold og sikre, at der er effektiv konkurrence mellem virksomheder. Foranstaltninger, der kan bruges til at nå dette mål, omfatter spredning af teknologiske fremskridt og patenter for at lette adgangen til nye konkurrenter og finansieringen af nystartede virksomheder; beskyttelse af forbrugerrettigheder; adgang til små og mellemstore virksomheder til big data, supercomputere og cloud computing; og datadeling, når det er tilladt af dataejere.
- Lige muligheder og omfordeling. Effektiviteten og kvaliteten af velfærdsstaten og institutionerne er afgørende for først at sikre lige muligheder og derefter skabe et sikkerhedsnet for individer, der står over for uventede ugunstige situationer. Samfund, der allerede klarer sig bedre med hensyn til lige muligheder og efterfølgende omfordeling, har et forspring, når det kommer til at stå over for udfordringerne med den digitale revolutions ulighed.
Brugt fornuftigt kan nye teknologier stilles til rådighed for disse politikker til at identificere nye behov, designe løsninger, implementere foranstaltninger hurtigt og effektivt, strømline processer, reducere omkostninger og forbedre tjenester, evaluere resultater eller udvælge deres begunstigede.
Der er grunde til at være optimistisk med hensyn til fremtiden, men kun hvis vores samfund kan styre forandringerne ordentligt, fremme økonomisk vækst og give en velfærdsstat, der tilpasser sig nye individuelle og kollektive behov. Det er meget sandsynligt, at nogle lande vil gøre dette mere succesfuldt end andre. Den sociale virkning af nye teknologier vil afhænge af, hvordan de nye udfordringer håndteres. I denne forandringsproces er der ingen afvejning mellem retfærdighed og effektivitet: samfund, der kan designe en velfærdsstat, der fungerer mere effektivt, vil få mest muligt ud af nye teknologier for at øge den sociale velfærd, samtidig med at de opnår lavere niveauer af ulighed og større lighed mellem generationerne.
Læs hele artiklen .