211service.com
Sådan regulerer du Big Tech uden at bryde det op
FRK. TECH; GOOGLE/APPLE/FACEBOOK/AMAZON Ms. Tech; Google/Apple/Facebook/Amazon
Amerikanske tilsynsmyndigheder stiller alvorligt spørgsmålstegn ved, om virksomheder som Amazon, Apple, Google og Facebook har for meget magt. Dette nye skub for at begrænse Big Techs magt har en fængende løsning: bryde virksomhederne op. Men et brud vil være svært at fremtvinge, og historien om tillidsbrud tyder på, at mange andre løsninger er mulige.
Løsning 1. Få store teknologivirksomheder til at dele data med mindre
At bryde virksomheder op - som den demokratiske præsidentkandidat Elizabeth Warren har foreslået - ville svække Big Tech, men det kan gøre tingene værre for brugerne, siger Viktor Mayer-Schönberger , professor i internetstyring ved Oxford Internet Institute og medforfatter til Genopfinde kapitalismen i Big Datas tidsalder . Det er nyttigt at dele data mellem tjenester som Google Søgning og Google Maps, så en opdeling af Google kan gøre disse tjenester mindre pålidelige.
Kerneproblemet, siger Mayer-Schönberger, er ikke, at store virksomheder er store i sig selv, men at fordi innovation nu afhænger af at have så meget data, kan mindre virksomheder ikke følge med. Han foreslår, at store virksomheder skal dele anonymiserede data med mindre magtfulde konkurrenter (læs vores interview med ham i denne uge for mere om den idé). I Tyskland, for eksempel, store forsikringsselskaber allerede dele nogle data med mindre . På den måde har startups også en chance.
Løsning 2. Lad ikke store teknologiske platforme diskriminere til fordel for sig selv
Hal Singer , en senior fellow ved George Washington Institute of Public Policy, er enig i, at brud kan være ineffektive, men i modsætning til Mayer-Schönberger er han ligeglad med dataulighed. Så hvad hvis Google dominerer, fordi alle deres data gør deres produkter til de bedste? Hvis de vinder disse hjælpemarkeder på fordel, er det en god ting, siger han.
Så, siger Singer, er problemet ikke, at Google kan blive for godt. Det er heller ikke – som andre, inklusive Warren, har hævdet – at Google både hoster restaurantanmeldelser som en platform og har sine egne anmeldelser. Det kunne gøre tingene mere effektive og føre til fordele. Problemet, siger han, er, at Google fordeler konkurrenter som Yelp ved at give sine egne anmeldelser særbehandling på sin platform, selv når de ikke er så gode.
Singer foreslår en princippet om ikke-diskrimination det ville forhindre dette. Sådan er kabelkanaler allerede reguleret. Andre virksomheder var bekymrede for favorisering, da Comcast begyndte at lave indhold, men Kongressen brød ikke konglomeratet op. De sagde: 'Vi vil lade dig have en fod i indholdsrummet, men du kan ikke bruge din platform til kunstigt at give et ben til dine egne tilknyttede ejendomme,' siger Singer. Nu kan uafhængige netværk bringe klager til en neutral voldgiftsmand, der er ansvarlig for at sikre, at alle behandles retfærdigt.
Singer mener, at denne idé også kan gælde for virksomheder som Google og Amazon. Den største bekymring er, at små virksomheder ikke vil have magt til at tage imod folk som Google, men han håber, at hvis større virksomheder sagsøger – som i sag om National Football Leagues sag mod Comcast , som blev afgjort - normer vil ændre sig for at favorisere klager fra mindre mærker.
Løsning 3: Stop tech-virksomheder i at låse deres brugere ind
Endnu en lejr fokuserer på, hvordan brugere bliver låst ind af netværkseffekt . Hvis de fleste allerede er på Facebook, vil de færreste vælge at tage af sted til et nyt socialt netværk, dels fordi deres venner ikke vil være der, og dels fordi de ikke kan kopiere de ting, de har lagt op på Facebook. Fortalere for dataportabilitet sige, at det at kunne flytte data fra en platform til en anden kunne fremme konkurrencen.
Endnu bedre er data interoperabilitet , som gør det muligt for forskellige tjenester at arbejde sammen – for eksempel ved at give Instagram-brugere mulighed for at skrive på Snapchat og omvendt. Hvornår AOL og Time Warner fusionerede i 2001 , tvang Federal Communications Commission AIM Instant Messenger til at blive kompatibel med andre meddelelsessystemer for at fremme konkurrencen.
Todd McKinnon , administrerende direktør for identitetsadministrationsfirmaet Okta, siger, at regeringer eller nonprofitorganisationer bør skabe en digital identitetspung, der giver folk mere kontrol over deres personlige oplysninger. Hvis forbrugeren virkelig ejede kontoen, og den var bærbar, ville det mindske bindingen til disse tjenester, siger han. Selvom det at have masser af sociale netværk ikke nødvendigvis garanterer, at de alle respekterer brugernes privatliv, mener McKinnon, at det at give forbrugerne flere valgmuligheder giver virksomhederne mere motivation til at arbejde på måder, som forbrugerne foretrækker.
Andre løsninger
Der er masser af andre ideer, siger Matt Stoller , en fellow ved Open Markets Institute. For eksempel:
- Forhindre virksomheder i at kombinere data, som de sporer fra forskellige kilder, som tyske tilsynsmyndigheder for nylig påkrævet i en Facebook-sag .
- Få Google til at tilbyde adgang til søgedata på lige vilkår, ikke kun til kunder, der accepterer at bruge dets annonceringssoftware.
- Lad være med at lade Google betale milliarder om året til Apple at være standardsøgemaskinen på Safari.
- Fortæl Facebook, at det ikke kan have en reklamevirksomhed.
Disse strategier udelukker ikke hinanden, selvom alt hvad du vil gøre, der er meningsfuldt, vil de kæmpe lige så hårdt som frasalg, tilføjer Stoller. Han mener ikke, det er særlig vigtigt ikke at bryde en virksomhed op. Hvis Google Søgning og Google Maps var to forskellige virksomheder, kunne de stadig dele data – de skulle bare gøre det på samme vilkår som enhver anden tredjepartsvirksomhed, der arbejder med Google.
Det vigtige, siger Stoller, er, at regulatorer skal prøve mange taktikker: Der er ikke en super smart måde at gøre det på. Det er ikke så kompliceret. Du bryder dem bare op, du smider nogle regler - hvis de ikke virker, smider du nogle andre regler. Og hvis de bliver ved med at bryde loven, sætter du nogle få af dem i fængsel.