Her er, hvordan USA skal forberede sig på en tidsalder med kunstig intelligens

Bayersk niveau





Politikere verden over stjæler en af ​​den amerikanske regerings bedste ideer ved at udarbejde ambitiøse planer for at få mest muligt ud af fremskridt inden for kunstig intelligens.

Disse AI-manifester, skrevet i Paris, Beijing og andre steder, følger eksemplet fra Obama-administrationen, som udgav en rapport om teknologien mod slutningen af ​​sin embedsperiode. Denne rapport inkluderede ikke finansiering, men den gjorde det klart, at kunstig intelligens skulle være et centralt fokus i regeringens strategi.

Trump-administrationen har opgivet denne vision og har ingen intentioner om at udtænke sin egen AI-plan, siger dem, der arbejder der. De siger, at der ikke er behov for et AI-måneskud, og at minimering af statslig indblanding er den bedste måde at sikre, at teknologien blomstrer.



Det ligner en kæmpe fejl. Hvis det i det væsentlige ignorerer en sådan teknologisk transformation, vil USA måske aldrig få det bedste ud af en mulighed for at genstarte sin økonomi og sætte gang i både lønvækst og jobskabelse. Manglende planlægning kan også få AI's fødested til at miste terræn til internationale rivaler.

Frankrig er det seneste land, der har satset hårdt på kunstig intelligens. I sidste uge annoncerede præsident Emmanuel Macron en AI-plan, der inkluderer 1,6 milliarder dollars i finansiering, nye forskningscentre, initiativer til deling af data og etiske retningslinjer. Macron gentog også et synspunkt fra mange økonomer og politiske eksperter ved at foreslå, at teknologien kunne øge den samlede økonomiske produktivitet og føre til lønvækst og jobskabelse.

Den mest bemærkelsesværdige nationale AI-plan er kommet fra Kina, som sidste år annoncerede en plan om at dominere industrien inden 2030 (se Kinas AI-opvågning). Detaljerne om dette foretagende er uklare, men mange milliarder dollars vil blive tilført industrien. Og eksperter der diskuterer også, hvordan teknologien kan påvirke økonomien og samfundet.



Andre lande har også anerkendt teknologiens potentiale. Den britiske regering har offentliggjort flere store undersøgelser om AI, og sidste år forpligtede den 663 millioner dollars til tech-finansiering, hvoraf meget er øremærket til AI. Canada har skabt flere nye AI-institutter og indført incitamenter for at tiltrække virksomheder, der arbejder med teknologien. Tyskland siges at være ved at udarbejde sin egen AI-strategi.

Hvis USA skulle udarbejde en ny AI-masterplan, hvad skulle USA så sigte mod at gøre?

Invester mere

Finansiering af AI-forskning er den største prioritet, siger Jason Furman , en af ​​Obamas bedste økonomiske rådgivere og forfatter til 2016 AI-rapporten. Furman siger, at grundforskning kræver statsstøtte, og at fremskridt, der er gjort privat, ikke vil gavne landet som helhed.



Furman tilføjer, at det især er vigtigt at promovere kunstig intelligens, fordi det kunne give netop det økonomiske løft, der fører til lønvækst og nye beskæftigelsesmuligheder. Økonomer har generelt fundet ud af, at vi måske bruger omkring en fjerdedel af, hvad vi burde være, baseret på afkastet, siger han.

Oren Etzioni, administrerende direktør for Allen Institute for Artificial Intelligence, en nonprofitorganisation baseret i Seattle, påpeger, at kerne-AI-gennembrud har deres oprindelse i den akademiske verden. Hvis man ikke finansierer universiteterne, risikerer man at sulte den gås, der lægger guldægget, siger han. Vi er på et betydningsfuldt punkt i historien.

Rådgivere for Det Hvide Hus afviser ideen om, at regeringen ikke bruger nok. De påpeger, at milliarder af dollars kanaliseres til projekter relateret til AI gennem forsvarsministeriet, National Science Foundation og Department of Energy. Omnibusudgiftsforslaget godkendt af Kongressen vil også give nye midler til akademisk forskning.



Forbered dig på tab af arbejdspladser

Men en regerings AI-politik skal gå ud over opfordringer til forskningsfinansiering.

Mens kunstig intelligens kan drive økonomisk vækst, kan den også fremskynde udryddelsen af ​​nogle erhverv, transformere arten af ​​arbejde i andre job og forværre økonomisk ulighed (se Automatiseringens ubønhørlige tempo). Det er afgørende, at regeringerne forbereder sig på denne transformation. Dette kan betyde, at man skal udforske måder at finde uddannelse og beskæftigelsesmuligheder for dem, der har mistet job på grund af automatisering og kunstig intelligens. Akademiske eksperter og institutioner har slået alarm over dette spørgsmål og har advaret at det kan få alvorlige sociale konsekvenser. Disse problemer vil helt sikkert kræve regeringens handling.

Planlægning af jobforskydning, som AI vil forårsage, udføres bedst af regeringen, siger Andrew Ng, en fremtrædende AI-forsker, som tidligere var chefforsker ved Baidu og nu er involveret i flere forskellige AI-projekter.

Opdrage talent

En anden vigtig overvejelse bør være at tiltrække og holde på talentfulde AI-eksperter. USA har en lang historie med at tiltrække de bedste akademiske talenter, og dette er blevet direkte tilført industrien. De akademikere, der er mest forbundet med feltet dyb læring, for eksempel - Geoffrey Hinton, Yann LeCun, Yoshua Bengio og Andrew Ng - var alle født i andre lande, men kom til universiteter og virksomheder i USA.

Relateret historie Vesten bør ikke frygte Kinas kunstige intelligens-revolution. Den skal kopiere den.

Andre lande sigter nu efter at fastholde eller generobre talent. Den britiske regering bestilte en AI-rapport ikke længe efter, at Google købte DeepMind , en britisk startup, der har gjort fundamentale AI-fremskridt, i 2014. [Regeringen] sagde, at vi ønsker at sikre, at Storbritannien er godt positioneret til at have job inden for AI, og vi ønsker at beholde vores startups i Storbritannien, siger Dame Wendy Hall , professor ved Southampton University og forfatteren af ​​rapporten. Den anbefaler for eksempel foranstaltninger, der vil hjælpe startups med at få adgang til flere data og finansiering, hvilket måske gør dem mindre tilbøjelige til at gå med til et opkøb.

Den amerikanske regering er i øjeblikket på den modsatte vej. Ved at stramme sit visumprogram, indtage en aggressiv holdning til immigration og true med finansiering af kandidatstuderende, afviser den talent (se USA fører inden for kunstig intelligens, men hvor længe? ). Åbenheden i vores samfund er en kæmpe fordel, tilføjer Etzioni. Hvis vi mister vores åbenhed over for immigration, sætter vi et søm i vores videnskabelige kiste.

Prioriter uddannelse

Uddannelse bør være en central del af billedet. Nye AI-forskere vil give næring til industrien, men bredere AI-ekspertise på tværs af forskellige industrier er også et vigtigt mål.

Tess Posner, der leder nonprofitorganisationen AI4All , siger ud over at booste industrien, kan uddannelse hjælpe med at løse dens mangler. Der er ikke kun en talentkrise i AI; der er en mangfoldighedskrise, og det er problematisk, siger hun.

Posner foreslår, at regeringen ikke bør være ansvarlig for at uddanne AI-eksperter, men den bør være på forkant med indsatsen. Det er så vigtig en teknologi, at der bør være nationalt fokus på det, siger hun.

Igen stjæler andre lande en march her. Storbritannien har for eksempel lanceret nye universitetskurser med fokus på AI og tilføjet finansiering til ph.d.-studerende på topuniversiteter.

Vejledningsregulering

USA har ikke nødvendigvis brug for nye regler og forskrifter for kunstig intelligens, men der kan være situationer, hvor regeringen kan træde til for at hjælpe med at anvende eksisterende love. I tilfælde af selvkørende biler havde det f.eks. været en effektiv tilgang at tilpasse eksisterende regler. Nylige ulykker, der involverer selvkørende køretøjer, bliver undersøgt af føderale agenturer for at sikre, at ingen regler blev brudt.

Det samme gælder i håndteringen af ​​algoritmisk bias, siger Solon barokker , en assisterende professor ved Cornell University og en ekspert i retfærdighed i maskinlæring. New York City har iværksat et forsøg på at gøre algoritmisk beslutningstagning mere ansvarlig ved hjælp af de eksisterende lovgivningsmæssige rammer.

Men Barocas siger, at tilsynsmyndigheder muligvis har brug for vejledning i at finde ud af, hvordan man anvender nuværende love. Der er grænser for, hvor langt man kan gå med eksisterende regler, siger han. Der skal gøres meget mere arbejde for at hjælpe tilsynsmyndighederne.

Det kan også være vigtigt at overveje nye udfordringer, der kan opstå som følge af AI. En rapport for nylig forfattet af akademikere og industrieksperter spekulerer i måder, hvorpå kunstig intelligens kan blive misbrugt af kriminelle, terrorister eller udenlandske regeringer.

Forstå teknologien

Frem for alt skal regeringen forstå, hvad AI er, og hvad den vil gøre. Da kunstig intelligens er et så komplekst og hurtigt bevægende område, er det især vigtigt for eksperter at blive inddraget til at orientere politikere og administrationen. Uden teknisk indsigt vil det være en udfordring at handle effektivt på ethvert område, der er relevant for AI.

Men teknisk ekspertise mangler i den amerikanske regering i dag. Der er ingen leder på Office of Science and Technology Policy, en nøglerolle i at rådgive præsidenten, og mange andre job der forbliver efter sigende ubesatte.

Når der er teknologisk afbrydelse, er lederskab vigtigt, siger Ng.

skjule