Universal basisindkomst havde et hårdt 2018

Nico Ortega

Silicon Valley elsker ideen om universel grundindkomst. Mange i den teknologiske elite fremhæver det som svaret på jobtab forårsaget af automatisering, hvis bare folk ville give det en chance.

Tanken er, at alle borgere modtager et bestemt beløb fra regeringen til dækning af mad, bolig og tøj, uden hensyntagen til indkomst eller beskæftigelsesstatus. Dette minimumstillæg kan suppleres med arbejdsløn. Fortalere siger, at det vil hjælpe med at bekæmpe fattigdom ved at give folk fleksibilitet til at finde arbejde og styrke deres sikkerhedsnet, eller at det tilbyder en måde at støtte mennesker, der kan blive negativt påvirket af automatisering.

At få folk om bord med basisindkomst kræver data, hvilket er, hvad adskillige tests har forsøgt at få. Men i år blev en række eksperimenter afbrudt, forsinket eller afsluttet efter kort tid. Det betyder også, at den mulige dataforsyning blev afbrudt.

Tilbage i juni erklærede vi, at grundindkomst kunne fungere - hvis du gør det i Canada-stil. Vi talte med folk på jorden, der fik tjekket i Ontarios 4.000-personers test og så, hvordan det ændrede samfundet. Så, blot to måneder senere, blev det annonceret, at programmet slutter i det nye år i stedet for at køre i tre år. De sidste checks vil blive leveret til deltagerne i marts 2019.

Vi har ventet på basisindkomstdata i et stykke tid. I 2016 forudsagde MIT Technology Review, at vi i 2017 vil finde ud af, om grundindkomst giver mening. Der var to hovedprøver, vi ventede på. Først var der Finlands lovende basisindkomstprogram, som fik en masse hype, da det blev lanceret i 2017. Derefter, i 2018, blev det afsløret, at programmet ville endnu ikke forlænget ud over den oprindelige prøveperiode. Et andet eksperiment, fra den teknologiske inkubator Y Combinator, har også været udsat for flere forsinkelser, hvilket skubber eksperimentet ind i 2019.

Det betyder ikke, at alle test af universel grundindkomst er kollapset. Alene i Nordamerika er der to programmer, der har fungeret i mere end 20 år. Spanien og Kenya har også deres egne højprofilerede tests undervejs. Men de problemer, der plagede programmerne Ontario, Finland og Y Combinator, illustrerer de problemer, som programmer med basisindkomst konstant står over for.

Opgave 1: Politik

I Finland blev omfanget af testen holdt relativt lille. Dette var sandsynligvis et resultat af en konservativ regering, der ikke havde til hensigt at eksperimentere ordentligt med UBI, ifølge stifterne af tænketanken Parecon Finland, som kaldte det dømt det fra starten .

Ontario-programmet blev lukket ned af provinsens nyindsat konservativ regering . Programmet blev oprindeligt lanceret af den tidligere liberale regering, så der var altid en truende bekymring for, at det ikke ville overleve valget. Politiske skift gør det vanskeligt at opretholde disse tests, medmindre den måde, de er designet på, er noget, begge parter kan stå bag.

Opgave 2: Finansiering

Som du måske forestiller dig, er det dyrt at give væk gratis penge. Private tests skal være afhængige af generøse donorer og har ofte svært ved at skaffe de penge, de har brug for. Y Combinator har været nødt til at rejse $60 millioner fra enkeltpersoner, nationale fonde og lokale filantropiske grupper. Det har sagt, at testen ikke starter, før al finansieringen er opnået. Statslige projekter skal derimod have støtte fra skattebetalende borgere og politikere. Lisa MacLeod, Ontarios minister med ansvar for sociale tjenester, nævnte de høje omkostninger ved projektet (150 millioner dollars i canadiske dollars) som årsagen til nedskæringerne og sagde, at det tydeligvis ikke var svaret for familier i Ontario.

Problem 3: Forstyrrelse af eksisterende fordele

Pilotledere har været bekymrede for, at modtagere rent faktisk kunne ende dårligere i det lange løb fra at modtage basisindkomst - for eksempel ved at blive ude af stand til at deltage i andre sociale programmer, siger Catherine Thomas, stipendiat ved Stanford Basic Income Lab . For at undgå det har de været nødt til at samarbejde med kommunale og statslige instanser for at få dispensationer til pilotmodtagere. Men at få disse dispensationer tager meget tid og bureaukrati. Y Combinator Research er blevet forsinket ved at arbejde med lokale regeringsorganer for at få dispensationer og ved at finde bankmuligheder, der ikke er rovdyr eller alt for byrdefulde for lavindkomstbefolkninger, siger Thomas. Det har Finland også sendt blandede beskeder gennem hele testen vedrørende dens holdning til ydelser til arbejdsløse.

Relateret historie

Relateret historie 7 spørgsmål til Andrew Yang, den amerikanske præsidentkandidat i 2020, der presser på for grundindkomst.

På den anden side siger Andrew Yang, der stiller op til den demokratiske præsidentkandidat i 2020 i USA, at de eksperimenter, der allerede er blevet kørt, er nok til at bevise, at basisindkomst kan lykkes. Det er forkert at tro, at vi ikke har oplysninger om dette. Det gør vi, sagde Yang til MIT Technology Review. Der har været mange implementeringer af basale indkomsttilpassede programmer i løbet af de sidste årtier.

Han har ret i, at dette ikke er en ny idé: forskellige programmer har eksisteret i et stykke tid, herunder Alaska Permanent Dividend Fund, som har leveret data om grundindkomst siden 1982 . En tidligere inkarnation af ideen blev støttet af den konservative økonom Milton Friedman i 1960'erne, og både Richard Nixon og hans demokratiske modstander, George McGovern, støttede en version af den under kampagnen i 1972. Det var et sjældent tilfælde af bipartisan støtte.

For dens fortalere - og der er mange, især i Silicon Valley - er universel grundindkomst en radikal idé, der ikke kun vil afhjælpe fattigdom, men også adressere implikationerne af yderligere automatisering. Men for andre har det potentiale til at skrumpe arbejdsstyrken eller få de fattigste i samfundet til at tabe.

Denne uoverensstemmelse er ikke noget, der bare kan argumenteres væk. Den eneste måde, ideen nogensinde kan blive omfavnet på nogen form for storstilet, meningsfuldt niveau, er med flere data og større tests. Uden det, uanset hvor meget støtte det får fra Silicon Valley, virker det usandsynligt, at offentligheden, i det mindste i USA, nogensinde vil komme rundt.

skjule